ISO14064《温室气体计算与验证》介绍
气候变化被人们普遍认为是人类面临的最大的一个威胁。针对这一威胁,世界各国全球政府和工业界纷纷设定目标以实现降低温室气体(GHG)的含量。 这一目标设定及减少排放的要求相关数据的可靠性是至关重要的。通过本文说明国际GHG保证标准最新发展。
ISO14064和ISO14065标准正致力于提高GHG排放的报告和索赔信誉和保证,以减少或消除GHG的排放。 标准没有兼容任何其它标准,相反,它们是独立的,任何参与排放量贸易、项目或自愿减排机制的组织均可使用这些标准。该标准可适用于所有GHG类型,而不仅限于二氧化碳。
ISO14064:2006是一个由三部分组成的标准,其中包括一套GUG计算和验证准则。该标准规定了国际上最佳的温室气体资料和数据管理、汇报和验证模式。人们可以通过使用标准化的方法,计算和验证排放量数值,确保1吨二氧化碳的测量方式在全球任何地方都是一样的。这样使排放声明不确定度的计算在全世界得到统一,最终用户群(如政府、市场贸易和其他相关方)可依靠这些数据并进行索赔。
构成标准的三个部分是:
ISO14064第一部分详细规定了设计,开发,管理和报告的组织或公司GHG清单的原则和要求。它包括确定温室气体排放限值,量化组织的温室气体排放,清除并确定公司改进温室气体管理具体措施或活动等要求。同时,标准还具体规定了有关部门温室气体清单的质量管理、报告、内审及机构验证责任等方面的要求和指南。
ISO14064第二部分着重讨论旨在减少GHG放量或加快温室气体的清除速度的GHG项目(如风力发电或碳吸收和储存项目)。它包括确定项目基线和与基线相关的监测、量化和报告项目绩效的原则和要求。
ISO14064第三部分阐述了实际验证过程。它规定了核查策划、评估程序和评估温室气体等要素。这使ISO14064-3可用于组织或独立的第三方机构进行GHG报告验证及索赔。
ISO14065:2007已经制定出台,标准旨在保证验证过程本身,并规定了温室气体验证公司的要求。这些公司可实施数据验证活动,并按照ISO14064-3标准或其他特定的排放权交易制度或企业标准进行管理。
标准的总体要求涉及诸如法律和合同安排、职责、公正性管理、责任和融资等方面的问题。标准具体包括了与结构、资源要求和能力、信息与记录管理、核实和验证过程、申诉、投诉和管理体系等方面相关的要求。标准的对象主要是GHG工作的管理、法规和认可机构。 标准向这些机构提供了评价核实和验证机构能力的基础。 对于审核员,这些标准提供了一种保证复杂的GHG验证活动统一性的手段。现在他们可按标准要求并通过ISO14064-3规定的过程进行GHG计算和管理体系审核,并对希望通过改进项目,做出可信的碳足迹、碳中立或排放大量降低声明的机构实施独立的验证活动。 作为一个迅速发展的领域,本行业验证人员的能力是非常重要的,对此14064-3和ISO 14065均有要求。这对于那些希望转行进行GHG验证/核实领域的审核员和组织更是这样有特殊的意义。能力要求涉及范围光其内容详尽。它们有可能给验证人员注册项目带来发展潜力与空间。 ISO 14964-3和ISO14065要求验证人员必须熟悉GHG 测量和报告方法,并理解GHG信息和数据审核的方法。标准还就数据抽样方法方面及不同程度的保证的能力、实质和详细的验证或验证计划等方面提出了要求。验证人员应具有GHG相关组织GHG资源和活动方面的技术知识。 完整的能力要求将对希望实施验证工作的个人和组织提出一个重大的挑战。就此人们采取行动制定GHG验证人员标准培训课程草案来应对这一挑战。 推行这两个标准至少有两个潜在动力。第一,标准引用了一些现有的指南和政策标准如欧盟排放贸易计划、加拿大碳抵消政策和美国温室气体注册(等等),这将保证参与的官方组织对标准的积极采纳。 此外,采标的形式属组织自愿,这些组织自愿降低排放,而不是政策要求,这应能吸引非官方机构采用标准。随着标准在这两个领域推广实施,加上公众对于气候变化的关注,这两个标准将为各界普遍接受并积极地贯彻实施。
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